中国历代民食政策史

《中国历代民食政策史》是冯柳堂编著的一部系统记述中国历代民食措施与粮食调节制度的专门史著作，1937年由商务印书馆初版，本次仅见前20页。封面有“江苏国学社丛书”字样，版权页标明民国二十六年二月初版、四月再版，每册实价国币贰元肆角，校对者何济刚。卷首《编著大意》集中说明本书的写作背景与方法：我国以农立国，农村社会、农民经济乃基本组织与生命线，而农村社会之安定系于农民经济之荣枯，农民经济之荣枯又系于农产物收穫之丰歉；黍稷稻粱、丝麻粟帛之类咸受自然界支配，水旱无常、灾荒代有，故均输平准之税、常平仓储之制所由兴。著者感慨近来学子言谷物原始则盛道西方，常平制度则侈陈东瀛，数典忘祖，心窃耻之；又鉴于农村破产日益加甚、粮食恐慌间岁频作、民食行政迄未讲究，临时补苴无益民生，故本其两值粮荒、身当调节之冲的经验，编著此书。著者自述编著时尽量引用原书文句，少自撰句；凡认为可资反证者多采录以备检讨；竭力避免主观评语，即使有之亦为行文之便或一时编著大意。书名虽称为“史”，但专事记载历代民食措施，自与一般史书有别，读者亦可作史料看。

据目录，全书分上下两卷，共三十章，上卷为上古迄明，下卷为清代，略古详近。上卷内容涵盖中国谷物之探源（农事之发轫、谷物发祥地、禾穀古训、黍稷之辨、稻种考据、中国之有稻、菽麦之产）、虞夏商周之民食政策（孔孟管仲计然李悝等）、常平仓制之建立与两汉三国、两晋南北朝民食概况、隋代义仓制度、唐代两仓兴废及关中民食调节、宋代诸仓兴废、社仓推行及组织、唐宋和籴，以及植树造林、农事指导、兴作农具、交植稻种、扑除害虫、限制火田、丰歉报勘、招流垦荒、置官督农、兴修水利、宋代灾荒救济、明代预备仓、社仓、常平仓及仓廒建筑法、明代灾荒救济等；下卷清代部分包括民食政策概述、务农劝耕设施、人口与仓谷消长、常平社义诸仓制度及实况、漕运与京畿民食关系及其害弊、粮食调节、灾荒赈济等。可见本书并非单纯制度沿革叙述，而是将谷物起源、农业生产技术、仓储制度、灾荒救济、粮食流通与人口消长等问题纳入民食政策的整体视野。

正文上卷第一章“中国谷物之探源”从太古之世茹毛饮血谈起，述庖牺氏结网罟、养牺牲，神农氏教民耕，引《易经·系辞》斵木为耜、揉木为耒，耒耨之利以教天下；又据《史记·周本纪》后稷名弃，儿时好种树麻菽，成人后好耕农，相地之宜，宜穀者稼穑，民皆法则之，帝尧举弃为农师；并引《史记·夏本纪》《舜本纪》说明禹治水、益主虞、弃主稷，百穀时茂。作者讨论谷物发祥地，认为似以豳邰一带即今陕西洛水之南、渭水之北、泾水一带最合事理，并以“秦”字从春从禾、地宜禾为证，引《诗经·豳风·七月》《周礼·职方氏》九州宜穀等材料。正文还考辨“禾”“穀”“米”等古训及黍、稷、粱、稻、麦、菽等谷物，引《说文》《淮南子》《诗经》及植物学、方志材料，并附上海市农事试验场试种黍稷等生长状况表。总体看，本书保存了丰富的历代民食政策史料、仓储制度沿革和荒政资料，对研究中国农业经济史、粮食政策史、荒政史及历史文献学均有参考价值。本次仅见前20页，后续内容待补。