建筑工程部兄弟设计院中小型工业企业设计及概、预算经验交流会资料汇编 概、预算部份

本书为《建筑工程部兄弟设计院中小型工业企业设计及概、预算经验交流会资料汇编（概、预算部份）》，由建筑工程部设计总局编，建筑工程出版社1958年9月第1版第1次印刷。据内容提要，本书是根据“建筑工程部兄弟设计院中、小型工业企业设计及概、预算经验交流会”所提供的资料和经验选编而成，比较广泛地叙述了目前简化及改进概、预算编制的方法，介绍了一些编制工艺设备概、预算的经验，以及经济分析工作的范例等，可供各单位在简化概、预算上及编制工作上的参考。

前言说明，自从中央提出中央工业和地方工业同时并举、大型企业和中小型企业同时并举的方针，中小型企业设计任务日益增加，同时与中小型企业设计有密切关系的概预算工作也愈来愈重要，但在这方面经验很少。建筑工程部设计总局考虑到这种情况，曾于6月在上海召开中小型工业建筑及概预算设计经验交流会，指定由华东设计院主持，参加会议的单位除直属的和上海各设计院以外，华东各省和西北、华北、东北、西南、中南各地都有许多兄弟单位参加。设计总局驶原野副局长出席了会议，就有关概预算工作方面提出五个主要问题：第一是如何简化概预算的编制工作，提高工作效率和质量，希望找出一些较为有效的经验，使概预算编制得及时、正确和省工，这是当前带有普遍性而急待改善的问题；第二是交流工艺设备概预算的编制经验，由于以往都是建筑设计单位，对工艺设备的概预算工作还不熟悉，所以准备交流这方面经验；第三是关于中小型企业的概预算的内容和编制方法、与大型企业的概预算可否有所不同的问题，中小型企业的设计与大型企业有许多不同，概预算工作是否也应有某些不同之处，其不同的程度应如何才为适当，需请大家介绍经验和加以探讨；第四是关于如何结合着设计进程进行经济分析工作的问题，概预算工作显然不仅是统计、计算性的工作，它与设计方案的技术经济比较工作有密切联系，有些单位的同志在这方面作了一些努力，初步建立了经济分析工作，希望加以介绍和探讨；第五是关于设计概预算工作的作用和发展方向问题，目前在概预算工作同志中还有不安心工作的现象，请同志们交换一下对概预算工作的认识，展望工作的发展前途，以相互提高认识、促进工作。会议分两个阶段进行，第一阶段是大会介绍经验，第二阶段是比较深入的小组讨论，由大家对问题进行分析研究，由小组长归纳综合向大会汇报。通过热烈讨论、互相学习，对提高概预算的认识和改善概预算工作起了相当大的作用。为使这些经验能更广泛地传播，将这次概预算经验交流中有较大参考价值的文件加以选编刊印成册，供有关预算部门参考和研究。

从目录看，本书收录《为适应大跃进的形势，概预算工作亟须改进》（概预算工作小组代表）、《预算工作经验介绍》（上海市民用建筑设计院）、《简化概、预算办法》（中南工业建筑设计院）、《简化预算措施（初步意见）》（北京第一工业建筑设计院）、《编制和试用简明预算的体会》（华东工业建筑设计院）、《材料运输费用计算方法》（东北工业建筑设计院）、《编制补充单位估价表的一般经验》（北京第一工业建筑设计院）、《对中小型工业设计工程（概）预算编制的一点经验》（东北工业建筑设计院）、《对编制（概）预算提高质量上的几项作法》（东北工业建筑设计院）、《缩短预算进度的两项经验》（北京第一工业建筑设计院）、《土方工程预算》（轻工业部造纸设计院上海分院）、《预算工作的平行作业方法及提高预算质量的经验介绍》（华东工业建筑设计院）、《××厂初步设计概算编制原则（附件：编制工艺设备概、预算的指标等六篇）》（第一机械工业部第九设计院）、《机械设备单位工程概、预算编制方法介绍》（第一机械工业部第二设计院）、《设备预算价格（包括机械非标准设备）编制问题》（玻璃工业设计院、水泥工业设计院）、《机电设备安装工程概算编制的简化问题》（水泥工业设计院）、《机械设备安装工程补充定额的编制问题》（水泥工业设计院）、《关于工业建筑柱网选择的经济问题》（华东工业建筑设计院）、《民用建筑设计的技术经济分析方法》（上海市民用建筑设计院）等文。正文第一篇《为适应大跃进的形势，概预算工作亟须改进》由概预算工作小组代表发言，说明这次概预算经验交流会共有48个单位的61位同志参加，会上作报告的有12个项目，交流资料共有91种，会议期间参观三次，小组讨论共五个半天；指出预算工作在基本建设中起着控制投资、签订合同、进行拨款、结算及贯彻经济核算等重大作用，几年来在党的正确领导和从事预算工作同志的努力下，在第一个五年计划期间已取得很大成绩，基本上克服了过去那种投标估价的资本主义方式和实报实销的供给制方式，为确定工程造价、控制国家投资起了很大作用；但在我国说来，它还是一顶新建立的比较薄弱的工种，因为编制经验不足，技术水平不高，在以往较长时间内存在着预算不及时、质量低、扯皮多等问题，尤其在目前社会主义建设大跃进的形势下，如何大力改进和提高预算工作，提出进度快、质量好的预算文件，以适应又多又快又好又省地建设社会主义的要求，实为当前各设计预算编制部门一个十分迫切、刻不容缓、必须解决的问题。文章还分六个方面汇报：预算工作的作用及其发展方向问题；如何简化概预算编制，提高工作效率及质量，以达到概预算编制及时、正确和省工的问题；如何开展技术经济分析工作的问题；中小型企业的概、预算如何编制问题；工艺设备概、预算的编制方法；预算机构的组织形式问题。其中简化概预算部分述及现行“建筑工程预算定额”项目划分共计3,663个，普遍反映过繁过细，是造成预算不及时、质量低、费工多的一个主要原因，使用扩大预算定额是简化预算编制工作的一个较好方法，可缩短编制时间、保证预算质量、减少扯皮、直接反映各种构件的预算价值；还述及简化工程量计算、简化概算编制工作以及改革现行预算定额、改进建筑材料供应制度、成立统一审核预算机构等建议。本书反映了1958年大跃进背景下建筑工程概预算工作经验交流的情况，对研究当时建筑工程管理、概预算编制方法和技术经济分析具有参考价值。本次仅见前20页，后续内容待补。