基隆港

《基隆港》由基隆港务局编，台湾省行政长官公署交通处发行，中华民国三十五年十一月九日初版，全一册，台湾新生报社新生印刷厂印刷。卷首有徐人寿序，署“徐人壽序於基隆港務局卅五、十一、九”，是了解本书编纂背景与主旨的重要文字。序言开宗明义指出港埠为水陆交通之关键、贸易之枢纽，港埠设备或管理不良则水陆交通必受影响，一国经济建设以交通为第一，而港埠建设又应居一切交通之首要，国父实业计划中之交通建设亦从筑港开始。序言又述日人管理本省各港，在基隆、高雄分设港务局，包括筑港、港务、关税及业务等部分，职权统一，颇有足取；本省光复后，长官公署以日人时代之港务局在我国虽无先例，然可资取材之处尚多，故除将关税部门划归财政部外仍继续原有之港务局组织，并隶属于交通处，实为我国港务纳入交通系统之先声。序言说明本书将一年来试办情形提供各界研究，果能以此为模阶，进而策划我国各港之统一管理机构，则全国港务前途实利赖焉。序言又述台湾各港经日人数十年经营颇具规模，基隆港又居各港之首，各项设施颇称完善，惜以战时空袭频仍，损毁者过半；去年十一月初奉命接收，目睹港务设施千疮百孔，破坏甚剧，为应当前之急需不得不积极整顿，使先复旧观；一年来愧无建树，幸赖各界贤达多方匡扶，得免陨越；爰列举日人时代建设之实况、战时残破之情形及目前修复之现状辑成专书，以供参考。序言最后指出基隆港以其优越之地位、完善之设备，腹地遍及台湾全省，农工业均甚发达，且将为本国各小港与国际间之转运港，其重要性或将仅次于上海，目前之设备必不能应将来之需要，扩展计划之逐步实施已刻不容缓。

从目录可见，全书分五章并附附录。第一章绪论，述台湾省地理形势、港灣分布及基隆港在台湾港埠中的地位；第二章基隆港之过去，包括基隆港之沿革、筑港经过、营运情形等节；第三章基隆港之现状，包括復舊工程（已完成之工程、進行中之工程）、港灣設備（防波堤、碼頭、浮筒、棧橋、起貨場、倉庫、起重機、避風港、運河、煤場、標識、乾船塢、煤炭起卸設備、給水設備、給油設備、曳船、挖泥船、本港造船廠設備、修理工廠）、港務之管理（管理機構、港務行政之設施、接收以來營運情形、航政、撈修沉船手續）等节；第四章基隆港之將來，包括二十年擴展計劃、五年建設計劃；第五章基隆港務局管轄各港概況，包括花蓮港、臺中港、淡水港、蘇澳港、舊港、公司寮港、鹿港等节；附录列基隆港務應注意事項、暴風警告信號說明、進出口船舶查驗實施辦法、獎勵人民撈修沉船管理辦法、獎勵打撈各港沉沒物資辦法、碼頭裝卸監理處規則、貨物裝卸運費明細表及歷年進口船隻噸數、進出口貨噸數、貿易金額與全省比較等統計表多種。

正文第一章绪论述台湾省为台湾本岛、澎湖群岛及附属诸小岛之总称，位居我国东南海，东滨太平洋，西隔台湾海峡与福建相对，东北与琉球群岛相去仅一衣带水，南越巴士海峡可通菲律宾群岛；全省总面积达三万五千九百七十四平方公里，南北逶迤四百公里，东西最广不及一百六十公里，中央山脉纵贯南北截分本省为东西二部，东部多丛山峻岭、断崖削壁，且海潮峻急、季风猛烈，天然良港无法构成，西部则因河床淤浅、每遇雨季洪水泛滥、多量土砂均堆积河口，天然良港亦不易构成，综计本省港湾除基隆港、高雄港、花莲港及台中港外，其余各港或以港湾狭隘、或以交通不便，均不足构成良港。绪论又述台湾古代为蕃族所盘踞，隋开皇中始正式入我国版图，宋元以后国人渡海来居者渐众，明天启四年至永历十五年三十八年间曾先后为西班牙人及荷兰人所攻占，永历十五年春延平郡王郑成功起师讨伐，同年十二月遂将荷兰人全部驱逐出境；清廷设府治于此隶福建省，光绪十一年又从左宗棠之议脱离福建而设省，当时巡抚刘铭传曾计划开发本省交通事业如创设轮船公司及电信邮政诸制度，对南北纵贯铁路及基隆筑港尤为倾力，惜与清廷保守政策不相容而中途辞职，已完成之铁路计自基隆至新竹长六十二哩，耗费一二九五、九六〇两，基隆筑港计划亦已完成起卸货物之石码头一小段。绪论又述台湾山川磅礴、物产丰饶，在经济上已达到自给自足之境，就军事上言澎湖群岛与福建之金厦二岛同为扼守台湾海峡之重地，其关系有如唇齿辅车息息相关；台湾地位之重要若是，终因清政颟顸、不知建设，甲午战败后遂于乙未割台。日本帝国主义占领台湾之后，一方面计划军事建设，另一方面即开始实施殖民地经济掠夺政策，极度发展台湾农产资为日本本国工业之原料，因此台湾便失去国际贸易之地位及其重要性，其在交通方面所表现者极为明显，历年以基隆及高雄为基点之航线均系与日本国内及我国沿海各地相联络，欧美航线船只鲜有兼湾台湾者。光复后交通处设基隆、高雄二港务局管理全台港湾行政，所有台北、新竹、台中、花莲四县区境内之港湾均隶属基隆港务局，其余台南、高雄、台东、澎湖四县区境内之港湾则隶属于高雄港务局。第二章“基隆港之过去”述基隆港踞台湾省北端，海道北通上海、天津、大连、日本等处，西对福州、厦门，南达香港及南洋群岛，实为远东海运之要冲；港之东南西三面有层峦屏障，状似鸡笼，故有鸡笼港或大鸡笼港之称，清同治十一年设海防同知于此始改称基隆港，盖取“基地昌隆”之意；港内总水面积达三百六十万平方公尺，地质为粘土层便于锚锭，且水质优良、煤产充裕，给水充煤无不称便，诚不失为一天然良港。又述清同治二年基隆与打狗（高雄）同时开放为商港，其时适在苏彝士运河完成之前五年，及苏彝士运河通航后欧亚航线缩短、轮运激增，而本港之价值亦因而促世界各国之注意；日人占领时代鉴于本港位置之重要锐意经营，乃有今日之规模。书中将本港兴筑经过分为五次：第一次于光绪二十五年兴工浚渫港内积土、建造若干必要设备，光绪三十二年完工，费二百四十四万日元；第二次于同年拨预算六百二十万日元着手七年筑港工程，扩张港内锚地、码头起货场等，民国元年竣工；第三次为八年计划，追加预算五百十七万日元，于民国元年开工增筑码头及相当设备，工程继续至民国十八年，第三次工程费共计一千五百八十六万八千日圆；第四次工程工费一千零四十二万日圆，民国二十三年告竣；第五次决议增筑东防波堤工程及船坞工程，定民国三十二年完成，预算一千四百一十七万二千日圆，后因战事剧烈工程中途停顿，第五次工程费只耗一千一百二十五万七千日圆；综计本港在日人统治期中前后曾经四十四年长时间建设与五度不断扩充延展，共费四千六百一十八万五千日圆之巨大代价，始克臻今日之状况。第三章“基隆港之现状”述復舊工程、港湾设备及港务管理，包括防波堤、码头、浮筒、栈桥、起货场、仓库、起重机、避风港、运河、煤场、标识、乾船坞、煤炭起卸设备、给水设备、给油设备、曳船、挖泥船、造船厂设备、修理工厂等，并述管理机构的设置、船舶进出港手续、检疫手续、给水装煤手续、信号台设立、码头巡逻力量增强、进出口船舶查验联合办公处设立、码头装卸监理处成立等港务行政设施，以及接收以来营运情形、航政、捞修沉船手续等。书中还列有基隆港历年进口船只及吨数、进出口货物吨数、贸易金额与全省比较等统计表。整体而言，本书是台湾光复初期由基隆港务局编印的港口专书，系统记述基隆港的地理形势、历史沿革、日人时代筑港经过、战时破坏情形、光复后接收修复与港务管理现状，以及未来扩展计划和基隆港务局管辖各港概况，对研究台湾光复初期港口接收与重建、基隆港建设史、民国港务管理体制及台湾经济史具有重要资料价值。本次仅见前20页，后续内容待补。