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汉口特别市政府社会局规程汇编 封面

汉口特别市政府社会局规程汇编

OB31001757
作者汉口特别市政府社会局
出版社—
出版年1929
版本1929年12月印本(中华民国十八年十二月印)
时期民国(1912—1949)
大类社会科学
详细分类社会科学·政治(社会行政/市政规章)
是否公版是
页数216 页
容量15.5 MB
文件 MD5a51c361a6c4797a242d7b9fde49b7a6b

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书籍简介

《汉口特别市政府社会局规程汇编》由汉口特别市政府社会局编,1929年12月印行,封面题“漢口特別市政府社會局規程彙編”“中華民國十八年十二月印”。本次仅见前20页,包括“编首几句话”、目录及第一编部分正文,后续内容待补。

据“编首几句话”,社会局自成立以后公布的各种规程已有百余种之多,为便于应用,特刊行本书;自成立之日(1929年7月1日)起所颁布而现时适用之对内对外一切规程均已汇入本书。全书依性质分为四类,列为四编:凡社会局内部之规程属第一编,凡社会局行政部分之规程属第二编,凡社会局指导机关之规程属第三编,凡社会局直属机关之规程属第四编。编者说明,本书所汇集之规程,除社会局组织细则系由中央颁发外,其余均系由社会局局务会议或本市市政会议通过之本市单行规程;中央颁布之法規如工会法、商会法、渔会法、劳资争议处理法等均未编入,故本书定名“规程汇编”,以别于中央之法規汇编。此次所汇编之规程仅限于本年度十二月份以前所公布者,故曰第一册;自1930年以后所公布之规程,于必要时即编印为第二册。

目录显示第一编为内部规程,包括《汉口特别市政府社会局组织细则》《汉口特别市政府及所属各局处办事通则》《汉口特别市政府社会局办事细则》《第一科办事细则》《第二科办事细则》《第三科办事细则》《第四科办事细则》《局务会议规则》《各科科务会议规则》《职员考勤规则》《职员请假规则》《职员值日值夜规则》《发给交通费规则》《职员佩带证章规则》《视察服务规则》《巡查员服务规则》《图书室管理规则》《阅报室规则》《会客规则》《经济公开规则》《工作人员党义研究会规则》《职工俱乐部章程》《编印社会杂志办法》《编辑市民常识小丛书办法》等。第二编为行政部分规程,包括《汉口特别市米粮公开囤积规则》《取缔荒货业规则》《发给国货证明书暂行规则》《失业专门人材登记暂行规则》《登记失业专门人材施行细则》《召集工人谈话规则》《码头工人登记规则》《劳资劳工争议调解委员会会议规则》《市民悬挂国旗规则》《取缔卜筮星相巫觋堪舆暂行规则》《取缔寺观庙宇暂行规则》《取缔道士暂行规则》《道士登记规则》《代当营业规则》《新闻机关立案规则》等。第三编为指导机关规程,包括《汉口特别市善堂组织章程》《善堂联合会组织章程》《管理本市各善堂暂行通则》《善堂及办理善务人员奖惩规则》《善堂设立义务学校规则》《善堂施医施药规则》《善堂施棺施冢规则》《善堂设立养老残废院规则》《善堂设立育婴院规则》《善堂设备救生船规则》,以及《武汉粮食维持委员会组织简章》《武汉粮食维持委员会办事通则》和总务、调查、财务、购运、分配、评价、督察各组办事细则等。第四编为直属机关规程,包括设计委员会、社会丛书编译委员会、调查统计委员会等组织章程及办事细则,妇孺救济院院生择配规则,贫民教养所及监察委员会组织章程,贫民大工厂组织章程、厂务会议规则、收补艺徒规则及监察委员会组织章程,私营职业介绍所规则、职业介绍所施行细则,贫民借本处组织规则、借本规则及附设储蓄部规则,贫民借贷处暂行组织章程及暂行借贷规则,残废院组织章程及收遣规则,孤儿院组织章程、收遣规则及捐款经募款奖励暂行规则,囚犯出狱救济所组织章程、遣送细则、介绍工作细则、感化细则,以及各附属机关办理会计规则、经济公开规则、工作人员考勤规则等。

已见正文第一编《汉口特别市政府社会局组织细则》详列社会局设置依据、局长职权、秘书视察职掌、四科分掌事项、科长科员员额、职员任免、附属机关设立、局务会议组织及施行修正程序;《汉口特别市政府及所属各局处办事通则》总目分总则、权限及责任、收发、管卷、办公时间、假期值日、请假、奖励、惩戒、纪念周、附则十一章,正文已见总则、权限及责任、收发、管卷等部分,规定各局处处理事务除遵照特别市组织法及各局处组织细则暨其他专章所定职掌外悉依本通则,并详列文件拟稿、核办、署名盖章、交办、保密、发文、报告、收文编号分发、归档保管等程序。全书集中反映1920年代末汉口特别市社会局的机构设置、内部办事制度及农工商、劳动、公益慈善等社会行政规程,是研究民国时期特别市市政制度和社会行政的重要资料。本次仅见前20页,后续内容待补。

书籍资料

作者简介

汉口特别市政府社会局
本书为机构编纂作品,无个人作者署名。编纂者为汉口特别市政府社会局,其机构情况见下“机构简介”。

机构简介

汉口特别市政府社会局于1929年7月1日成立,隶属汉口特别市政府,掌理全市农工商劳动行政及公益慈善事宜。据本书所收《汉口特别市政府社会局组织细则》,社会局设局长一人,承市长之命综理全局事务并指挥监督所属职员;设秘书一人、视察二人;下设四科:第一科掌收发文件、典守印信、撰拟文牍、保管卷宗、职员铨叙考勤稽查、会计庶务、统计报告及编纂出版等;第二科掌农工团体及农工商或同业团体登记注册保管监督、农工商业出品审查检验取缔奖励改良、农工商调查统计、市内度量衡统一制造推行、国货陈列馆展览会试验场测候所等创办理、其他农工商事项;第三科掌农民工人店员生活状况调查统计及筹划改良、劳资及劳工互相间争议调解、失业市民职业介绍、其他劳动行政事项;第四科掌市内慈善团体登记注册监督保护取缔、公益慈善事业调查统计保护取缔、市民生计调查统计改良赈恤、市内民食调剂、公共娱乐场所监督取缔或经营管理、合作社提倡保护监督、其他公益慈善事项。社会局设科长四人、科员四十至四十五人,并得视事务繁简酌用调查员、办事员及雇员;为办理主管事务有设立附属机关之必要时,得呈请特别市政府核准组织之。

学术价值

1. 本书为1929年汉口特别市政府社会局编印的规程汇编,完整保留该局成立后至当年12月所颁对内对外规程的分类编次和目录,可为了解民国时期特别市社会局的机构设置、职权范围及内部办事制度提供第一手资料。
2. 第二编行政规程涉及米粮、荒货业、国货证明、失业登记、码头工人、劳资争议调解、新闻机关立案等,第三、四编涉及善堂、粮食维持、贫民教养、职业介绍、借贷、残废院、孤儿院、囚犯出狱救济等,集中反映1920年代末汉口社会行政、劳动行政和公益慈善事业的管理框架。
3. 所收《汉口特别市政府及所属各局处办事通则》详列权限责任、收发、管卷、办公时间、请假、奖励、惩戒、纪念周等程序,对研究民国市政机关文书行政与内部管理制度具有参考价值。

公版依据

本书出版年为1929年,属1912年及以后出版作品。本书仅署“汉口特别市政府社会局编”,无个人作者、译者、注者、序言作者等个人署名,按法人作品认定;出版后至2026年已满50年,符合法人作品公版条件,故判“是”。

适用领域

中国近代市政史、地方制度史、社会行政史、劳动史、公益慈善史研究者;关注民国时期汉口特别市及社会局运作的学者;对近代市政规程、机关文书制度感兴趣的读者。

序文信息

有“编首几句话”,说明编印缘起、分类编次、收录范围及第一册断限。

目录

- 编首几句话 - 第一编 内部规程:组织细则、办事通则、各科办事细则、局务会议规则、各科科务会议规则、职员考勤请假值日值夜、交通费、证章、视察巡查、图书室阅报室、会客、经济公开、党义研究会、职工俱乐部、编印社会杂志、编辑市民常识小丛书等 - 第二编 行政部分规程:米粮公开囤积、取缔荒货业、发给国货证明书、失业专门人材登记、召集工人谈话、码头工人登记、劳资劳工争议调解委员会会议、市民悬挂国旗、取缔卜筮星相巫觋堪舆、取缔寺观庙宇、取缔道士、道士登记、代当营业、新闻机关立案等 - 第三编 指导机关规程:善堂组织章程、善堂联合会组织章程、管理善堂暂行通则、善堂及办理善务人员奖惩、善堂设立义务学校、施医施药、施棺施冢、养老残废院、育婴院、救生船等规则,武汉粮食维持委员会组织简章及办事通则、各组办事细则等 - 第四编 直属机关规程:设计委员会、社会丛书编译委员会、调查统计委员会、妇孺救济院、贫民教养所、贫民大工厂、职业介绍所、贫民借本处、贫民借贷处、残废院、孤儿院、囚犯出狱救济所等组织章程及办事规则,各附属机关会计、经济公开、工作人员考勤规则等