中国农业金融

本书为林和成编《中国农业金融》，属中央政治学校计政学院丛书之一，上海中华书局民国二十五年九月印刷、发行，为大学用书，全一册。卷首自序说明，各国农业金融之成为重大问题乃晚近一百余年间事；上古地广人稀、农具简单、技术不精，农民日出而作、日入而息，不求农事改进，但冀耕凿自给。嗣后社会文明进步，经济生活复杂，自给自足、闭关自守之状态随社会演进日渐消灭，而成为科学经营、巨量资本化之生产、分工合作、团体竞争、交易互市之局面；农事问题遂不复若从前简单，乃由赤手空拳之耕稼进入科学技术、货币经济之时代。举凡农事试验、农具制造、农业设备、农产品储藏调制运销、民食调节、生产统制，均非巨资莫办；近代农事工业化日就月将，农产商品化愈成急烈，农业经济愈见复杂，农业资金需要数量益增大，诚非农民个人或农业团体所能筹画应付，必需政府之力量、整个国家之资助。序言综观最近一世纪东西各国重农政策设施和农业金融问题风起云涌，各国政府无不竭全力筹拨巨款以谋农业演进、周济农民需要。作者进而强调，欧美各国多为工业国家，其注重农政若彼，足见农业金融问题在我国当更紧要；我国以农立国，农业为政治经济之基础，农民经济状况盛衰与国家兴替存亡、社会盛衰治乱均有密切关系；秦汉灭亡、明清革命、陈胜吴广李自成张献忠之辈崛起畎亩，斩木为兵、揭竿为旗，振臂一呼、四方响应而国祚遂亡，皆农村金融衰败所致。民国以后天灾人祸、内乱外侮益迫，农村濒于绝境，哀鸿遍野、经济崩溃、百孔千疮；政府处此农民奄奄一息、国难极端严重、生死存亡危急一发之秋，对于全国人口四分之三之农民生计问题、经济建设基础、国民自卫根本办法，应有一定方针、具体办法、积极措置和挽救实施。

自序还指出，救济农村虽成为举国朝野一时呼号，但解决办法由各方面提出者繁多，议论纷歧、莫衷一是、百筹莫展、未见实施；此事体大，非乱投药石可以奏效，必须专家考察、精密设计，参照我国现有成例，旁采先进各邦良法，按实际情形制成适合国情时地、切实可行之农业金融制度及实施计划，庶凋敝破碎之农村经济得有恢复生机，俾全国农民立获燃眉救济。故本书草拟少谈理论、注重事实：首编讨论农业金融对于我国农业经济之紧要；次编至第五编叙述及检讨我国新旧农业金融机关之沿革、现状、趋势、组织、经营管理及其得失利弊所在，以为筹办农业银行者之参考，并以为建议我国农业金融制度之背景，庶可免畸轻畸重或叠床架屋、枉费资金与人才之弊端；末编建议关于我国农业金融应采之制度，并陈述其运用及实施。

目录显示，全书分五编及末编建议。第一编“农业金融概论”，论农业需要资本、农业需要资本之数量、农业资本与金融市场之关系，以及农业金融为我国最紧急之问题，包括我国农民之繁多、农业之衰颓、旷地之广阔、农民田地之寡少、农民生活之痛苦、佃农之多、农民金融困难之原因、农业年来受灾之奇重、农民在政治及经济上所居地位之重要，并论我国农村破产之原因及恢复之办法、复兴农村之困难与办法。第二编“我国新式农业金融机关——农业银行”，述放款、江苏省农民银行、上海商业储蓄银行农业部，以及青岛市农工银行、吴县田业银行、崇德县农民银行、湘西农村银行、北碚农村银行、衢县地方农民银行、余姚县农民银行、嘉兴县地方农民银行、丰县农工银行、海宁县农民银行、江西裕民银行、嵊县农工银行、江丰农工银行、江津县农工银行、绍兴县农民银行、平阳县农民银行、河南农工银行等，并及“其他金融机关之农业放款”。第三编“我国新式农业金融机关——农村信用合作社”，述我国农村信用合作社运动发起之原因、信用合作社概要、组织与效用、农村信用合作社之进展，包括华洋义赈救灾总会促进之农村信用合作社、国民政府统治下之合作运动、金融及文化机关对于合作运动之提倡，以及我国信用合作社之现状、新趋势及改善。第四编“我国新式农业金融机关——农业仓库”，述我国农业仓库概要、宗旨、沿革、今古仓储之性别，农业仓库之促进，包括商业银行之提倡、商业银行农产贷款团，农业仓库之现状，包括江苏省办理之农业仓库，以及农业仓库之改进。第五编“我国旧式农业金融机关”，述典当业之意义及其他高利贷所。末编建议中央农业金融制度，论中央农业金融制度与农政须并施、中央农业银行制度之宜集中、中央集权农业银行之宜公营、农业长期中期及短期放款之宜集中经营、中央农业银行营业应取之原则、农业金融法之宜制定；第二十四章“中央农业银行实施之建议”，列中央农业金融委员会之设立、中央农业银行筹备处、中央农业银行之组织、总行及区行之所在地、理事会及监事会之设立、资源之筹划等。本书保留民国时期农业金融制度设计、农村破产讨论、各地农业银行和信用合作社调查资料，对研究近代农村经济、金融史、合作运动及民国学术出版有参考价值。本次仅见前20页，后续内容待补。