财政立法原理

《财政立法原理》为吴崇毅所著、王云五主编“百科小丛书”之一，由商务印书馆发行。本次 OCR 所见前20页包含丛书名、书名页、张序、王序、徐序、贾序、自序、例言及部分目次，未见版权页，故出版年、版次等版本项暂据序跋推定为民国二十二年至二十三年间（约1933—1934），具体待后补。书名页繁体作“理原法立政財”“著毅崇吴”“編主五雲王”“行發館書印務商”，即《财政立法原理》，吴崇毅著，王云五主编，商务印书馆发行。卷首张寿镛序作于民国二十二年七月，称吴崇毅毕业法国格诺勃大学归国，询其所得，吴氏自言于财政法规稍稍涉猎，并说明研究财政立法时尤宜先了解财政经济，因财政法乃财政之应用技术，而财政经济乃关于财政理论的探讨；张序又述吴氏撮法国巴黎大学法科教授亚理克斯《财政学及法国财政立法论》、谢慈教授《公共财政论》及其他财政立法名著数十种，草成三卷。王景岐序作于民国二十三年一月二十日，称本书“学理与事实兼赅”，非但注重财政之一般原理，兼顾财政之法律制度，取材于法国当代财政学大家亚理克斯及谢慈二氏之伟著，并论及租税为政府之事、抢劫为强盗之事，强调培植税本、裕税源、税吏守法等。徐佩琨序作于民国二十三年一月二十二日，称本书“编辑之法井井有条，学理根据坚凿完备”，并说立法要旨首在确立大政方针，有赖于原理根据之决定，而后者以明了财政经济为基础。贾士毅序作于民国二十三年六月，称本书参考成规，贡献心得，关于预算法、租税法、公债法、奖券法之编制、议决、公布、执行及国家一切岁入岁出之设计，均纲举目张，有条不紊。自序作于民国二十二年七月，说明救济国难必先整理财政，财政有办法而后可以言建设；近代欧洲各国公共经济之发达莫不根据于财政法規之完善，立宪国家国民最大之权利即在国会中代表人民之议员决定政府财政上之预算与决算；并说明本书参考法国巴黎大学法学院长亚理克斯《财政学及法国财政立法论》（1931）、谢慈教授《公共财政论》（1932）及其他财政立法名著数十种编译而成。例言说明本书系研究财政立法技术，主就财政法学方面立论，与坊间关于财政问题或财政政策之著作宗旨不同；欧洲各国关于财政立法之书籍已甚丰富，美国自预算制度确立以来对财政立法已甚重视，我国预算法于二十一年九月颁布后新预算制度已具雏形，惟财政立法书籍出版甚少，本书之作盖欲补此缺乏；例言又说明本书共分四编，第一编为总论，第二编为预算立法论，第三编为租税立法论，第四编为公债立法论，至当时各国流行之奖券既非租税又非与普通公债可比，故关于发行奖券之制度在特别公债法中论及。据目次，第二编预算立法论含预算制度之起源（英国预算制度之沿革、法国预算制度之演进、中国预算制度之起源）、预算法之准备及议定（预算上估计之方法、预算技术上的法则、预算议定之原则、预算法议定之程序、预算法之否决）、预算法之执行等；第三编租税立法论含遗产税立法问题、所得税立法问题、关税立法问题、盐税立法问题、地价增值税立法问题、宪法中之租税权、租税法之法律性质、租税诉愿法问题（租税诉愿之组织、手续、效果）、租税法之施行等。第一编总论、第四编公债立法论据例言提及，本次 OCR 目次未完整显示，后续内容待补。本书汇集民国时期留法学者对法国财政立法理论的译述，并联系中国预算、租税、公债制度加以讨论，可供研究民国财政法学、财税法学术史及近代西方财政学在中国的传播参考。本次仅见前20页，后续内容待补。