军队阶层教育及部队教育实施方案

本书为民国三十二年（1943）九月军训部印发的《军队阶层教育及部队教育实施方案》，附各兵科阶层教育及部队教育特应实习各课条文目录表。全书由《军队阶层教育及部队教育实施纲要》《军队阶层教育及部队教育实施细则》《军队阶层教育及部队教育考核办法》及附表组成。纲要开宗明义提出，为增强部队战斗实力、振作官兵战斗精神，特颁发阶层教育及部队教育实施及其特应实习之课目表，以示教育重点而作训练之准据，务须严格实施、确实考验，助成劲旅，俾达教育目的，完成战斗任务。纲要列十二条：一为“学用一致”，指出以往各部部队干部在各兵科学校受召集教育结业回队后多不使负教育责任，军分各校毕业学生分发部队又不尽量使任实职，学非所用，以致阻碍部队教育进步，今后应力求用作教育干部及使任部队实职，藉以改进军队教育；二为“注重军纪教育”，在服从命令、遵守法规、负责任、重礼节、明赏罚、严考核，并应注意内务教育与生活教育，由外形之训练以及于内心之严肃，养成各阶层之自发责任心与自尊心，蔚为风气，则军队教育目的易于达成；三为“厉行阶层教育”，使各级干部具有能各负其本职教育与作战之学术技能，阶层教育各级官长特应实习之课目如附表；四为“实施重点教育”，针对作战与校阅所得缺点，按需要厘订重点课目，使各阶层切实遵照实施，部队教育特应实习之课目如附表；五为“各级干部教育之推进”，以战区干训团、军（师）干训班、各部队军官团之教育为中心，以改进部队教育；六为“参观与实习”，每年使各级部队长尤其军（师）长分赴各学校及设备完善之部队实行观摩，并召集团营长施以短期教育；七为“教育设备之重要”，教育上如无器材及设备则收效甚微，各部应本军队训练手册分别设置班、排、连、营各种演习场等，各兵科部队各单位应设备之教育演习器材基准如附表；八为每一战区须调一军至战区干训团驻址附近，俾利用其教育设备以行本纲要之教育，其他部队在原地进此施行；九为本纲要实施考核之责任者，军长以下各负综合考核所辖下一级实施训练之责，战区长官、集团军总司令及各督训处负综合考核该战区（集团军）所辖各军及其直属部队实施训练之责，军训部负综合考核全国陆军部队实施训练之责；十为本纲要训练完成期间另定；十一为实施细则另订。实施细则依据纲要第十二条订定，规定各特应实习课目表为准，各表所列课目为将来校阅考试必须考试之课目，平时拟订教育计划或教育进度表时虽不必依本表排列次序为标准以免教育躐等，但必须将表内课目适当列入各级教育，并应检点其计划；各表所列课目除应自修研读或由上级教授外，更须利用兵棋指挥、图上作业、兵棋演习、现地战术、干部演习等各种手段切实实施，各级上官并应经常督其实施与考核；部队教育特应实习课目表所列课目于实施之际应照附记设置审判官或指导官，随时随地加以纠正，俾演习近于实况；各级官长应按战时军队教育令总则及军队内务规则等规定对教育训练负其责，军长宜就其编制与装备训练情形颁发军教育训令，予所属各部队以所要之指示；师长宜遵照本纲要及军教育训令规定区分教育期间而策立全期教育计划，团长宜遵照师教育计划规定拟订各期教育计划，营长对团长所拟各期教育计划宜详加研究而适当指示于连长，使其拟订每周教育实施预定表并按实施，周末将实施情形与预定课目对照呈报团长；连长拟订每周教育实施预定表后应督导部属确切实施，务使实施符合预定，并须按照步兵操典总则要旨预定周到之计划以行准备、侦察等，俾教育训练不致流于空疏；对于所属各阶层特应实习之课目，应本军队内务规则之趣旨利用机会以实兵指挥或课题或于沙盘及小型演习场等加以演练，令其熟习与领悟并确切考核；又按所属干部之事技分配以教育任务，使其辅助设计与指导。细则又规定军、师、团长于每期教育开始前应将所要人员、教习器材与设备等适当分配于各营连并作必要规定，各级上官应早为拟订演习计划、预侦察地形等而作适当准备；各部在每期教育开始前军师长应召集所要人员举行教育会话，如可能每星期举行教育会报一次，届全教育期末应将全期教育实施情形依次呈报军长，军长分呈军训部及主管集团总司令部与战区司令长官部听候考验；重点课目之实施应由简入繁、由基本而至应用，除必要者须于讲堂讲授外概以现地实施为主，宜多做少讲、随讲随做，理论部分不宜于操场野外多讲以免减少实施时间；教育设备为达成教育目的之重要工具，各战区干训团应设置模拟阵地及营、连、排、班各级模范阵地以资演练，各部部队亦应按需要设置各种演习场，工兵演习应于干训团（班）附近设置筑城、渡河、爆破、坑道、交通壕作业场，装甲部队技术教育尤宜充分利用图表模型并尽量利用旧车辆与材料创制陈列以代模型，或用旧车辆练习分解结合与修理诸动作，各装甲部队纵使燃料与器材补充困难亦应利用机会施行教育，团长宜常注意燃料与器材之补充，切不可坐使教育停顿；教育上设备所需经费除依规定可提用节余经费三分之一外，并按其需要得专案呈请核实发款；为贯彻实施本纲要之教育，对各部部队连长以上诸官长（专设班次之训练不在此限）由战区训团召训之，军（师）干训班则以召训中少尉之军官及军士为主，各战区干训团、各军（师）干训班之编制与召集办法以及教育大纲等另由军训部加以调整并确切指导；各级官长之参观由军训部另行规定，团营长之召训依成规办理；为达学用一致目的，对于教育干部之统制由军训部与铨叙机关办理；为严格考核起见分别军纪与学术，军纪方面考察其是否服行命令及遵守法令，学术方面对于本纲要所订各表课目实施之程度由各部队各级长官分层负责考验，届期末由军训部令督训处派员前往总校，司令长官部与各总司令部亦得派员参加；各部部队应设置之教育演习器材基准如附表；实施本纲要有典范令书名及出版年月如另册附表；本细则开始实施时期另定，自颁布之日起施行。考核办法依据纲要第十条订定，规定在实施本纲要教育期内各级上官均须负责考核所属各阶层训练实施状况及其成绩，各级上官对其次级所报考核成绩应加以复核，如查有阿私徇情、考核不实者应按其情轻重呈请惩处；个人考核以百分制，六十分及格，八十分以上甲等，七十分以上乙等，六十分以上丙等，不满六十分丁等以不及格论；考核成绩列为甲等者传令嘉奖，八十五分以上者分别记功、颁发奖章或奖章，不及格者按其情形分别予以申斥、记过或撤职处分；为厉行人事铨衡以训练成绩为标准，凡期终考核成绩之优劣应作为定期或不定期人事调动时升迁降调之准据；考核部队教育成绩准上项规定以分数分别等第而定奖惩，凡各部部队考核成绩有三分之二以上不及格者对该队长应以不及格论处；在实施本纲要教育之各期间各级官长应将其施教情形按期逐级呈报，教育全期末各军长应将全期实施状况分报军训部及主管长官部与总司令部；各战区督训处为代表军训部之考核，于教育实施期间得随时派员赴各部部队暨轮训团（班）抽查，届期末则遵军训部令派员施行总校阅，依其成绩优劣呈报军训部转请奖惩；对于抽调至战区干训团附近集中整训之部队，应由各督训处每月或每周轮派员督导；司令长官及集团军总司令应于本纲要实施期间随时派员分赴各部部队暨干训团（班）视察督导，举行总校阅时司令长官得派员参加；战区干训团如为人员器材等所许，得按需要组织巡回教育机构分赴军（师）干训班施行巡回教育，藉以寓教育于考核。附表为步兵阶层教育及部队教育特应实习各课条文目录表，列有步兵操典纲领、抗日战术要义、第二期抗战要旨、阶层教育、重点教育、教育方法之四步骤、各种演习场之设置、演习时审判官及指导官之设置、考试与竞赛、攻击、防御、追击、退却、夜间战斗、特种地形战斗等课目及对应条文页码。前20页还列有骑兵、炮兵、工兵、辎重兵、通信兵、机械化部队阶层教育特应实习各课条文目录表目录。整体而言，本书为抗战后期军训部颁发的军队教育训练实施方案，系统规定教育纲要、实施细则与考核办法，强调学用一致、军纪教育、阶层教育、重点教育、教育设备与考核奖惩，并附各兵科特应实习课目表，可供研究民国军队教育制度、训练考核及抗战军事教育史参考。本次仅见前20页，后续内容待补。