法国学制

本书为清末京师译学馆学生林行规译述的《法国学制》，光绪三十年（1904）由京师译学馆发行，日本东京翔鸾社印刷，定价金二角八分。卷首有李希圣序、林行规叙言及例言。李希圣序作于甲辰七月初六日（1904年），从“教育者万事万政之根本”立论，批评当时朝野“学堂所以造就人才”之论为大惑不解，认为人才视国民程度为权衡，国民程度低则人才易而多，国民程度高则人才难而少；中国以人才多而日贫弱，外国以人才少而日富强。序文主张教育所最急最要者在陶铸国民，万国竞争弱者必为强者所吞噬，所恃以为竞争之具必有赖于多数国民，非一二人才所能以坐论空言奏效。序文又述日本制造国民之目的，以中国先贤所发明之私德与泰西所发明之公德及其本国尚武敢死之精神合铸一种国民，并指出中国所最缺者尚武敢死之精神，故中国欲陶铸国民必有所偏重，教育断不能尽用他人成法。序文还论法国为最喜言自由之国而学制完密，自由与法律对待，有法律则人人得自由，无法律则人将相食，林君此书不惟可以考学制，亦且可以遏乱萌。序文末署“甲辰七月初六日李希圣序”。

林行规叙言作于光绪二十九年八月（1903年），述及当时外侮内讧、教育不振、学校弊病，主张国家兴教育必自定学制始，并称法国于学务一事尤著先鞭，国家特设文部置大臣专司其任，部内设局分司高等、中等、初等教育之事，局内分置科，专任筹费、察课、建筑、奖擢诸事；有教育评议会以研究学科、改订学规，有文部视学官以监视各学、督其成效；地方分置学区，有学区长以总区内学务，学区亦有评议会、视学部之设；乡学小学国家有管视之权，私学家塾学官有匡正之责；校长教习或由命任，或由考擢，或由选举，以至生徒升黜、教科书籍之微莫不有制以定之。叙言认为法国法制详而有序，故弊无自萌；学校多而有统，故壹而不歧，职是人才群出、道艺益崇，此法邦所以称美于声物。叙言主张当路既锐意教务，似宜先定学制立本以示天下，使国内有所准则，不宜任地方苟且为之、茫无归束，并称“定制之先则是书或有可镜鉴欤”。

例言说明：本编翻译英人格烈森《法国教育沿革史》并参考日人士屋政朝《佛兰西通国学政制度》二书，祛其冗杂、录其规略，辑成一帙，更名《法国学制》。全书共分三编：首编详言法国学政之得失，历叙前代教务之改革，以明学制之所以变更成立；次编载述文部省及各教育局之模制，以至选举局员之例、稽查功过之法，以揭教育之枢纽；末编综核各学区之规制与夫稽察督励之方，而以地方学政终焉。编更分章，章复析节，务使条序厘然，以资证考。英文译本遇重要名字皆存法文原名，今仍其例。凡大统领敕文及文部省令一经颁行即著为例律，故此等敕令不厌琐碎详载其日期，俾有所考。

据目录，全书分第一编总说、第二编中央学政、第三编地方学政。第一编总说含第一章绪言、第二章沿革（分政变之时、第一帝国、恢复政府、珂尔良朝、共和政府及第二帝国、今之共和政府各节）；第二编中央学政含文部艺术省、教育高等评议会、公学咨询会、文部大视学官等章；第三编地方学政含学区及职员、学区评议会、初等教育州评议会、邑奖学委员会、初等教育内之视察及监督官吏、阿尔塞里之特度等章。正文第一编总说第一章绪言指出，欲知一国教育得失必先究其教育法令，欲审教育法令善否尤必先总其教育制度之大纲，参伍错综比较而考验之，则教育情实如燃犀烛怪不能逃其真相；若徒从事繁杂法令，井天管豹未会其全，则犹缘木求鱼终不可得。绪言又述法国近世纪来政体屡更、法制时变，教育之权或操于贵族或专于僧侣，教育宗旨制度错杂丛脞不可端倪；迨1870年普法战衅结后，君臣上下咸思奋发、痛锄弊政、力行改革，而于学政之事尤致意焉，全国学制自高等教育以至初等教育斐然一新；及1880年之时十年经验，其学制益进于完固之域。第二章沿革开篇称，欲知其国学制之所以成立，则不得不推其所以然之故，大凡教义之更革、教法之变易率因其时而异，故非考其时世之沿革无由得其要领。本次仅见前20页，后续内容待补。