嘉兴府志八十八卷 卷首二卷 第十二册

本书为清光绪四年刊《嘉兴府志》八十八卷、卷首二卷之第十二册，本次提取前20页，内容主要对应卷十五“仓储”。卷端题“嘉兴府志卷一十五”，下署“仓储”，又题“嘉兴府知府善化许瑶光重辑”，表明本卷为嘉兴府知府许瑶光主持重辑的仓储门。卷首总论嘉兴漕赋甲于杭湖，设漕仓、白粮仓以便民收兑，此为暂储而非积储；积储之仓官有常平、永济，民有社仓，绅有义仓，沿边沿海有营仓，以備水旱兼備军粮。嘉兴无营仓，而从前常平谷数甚钜，以民食碾充兵食者有之，然必足民而后能足兵；禾壤膏腴产谷颇多，而泽国防水、耕九余三之法似不可缓，故志仓储。以下按时代胪列仓储制度与事例：唐元和六年制诸道州府有少粮种处委所在官长用常平义仓米借贷淮南、浙西、宣歙等道；宋景德三年诏两浙各置常平仓；乾道七年提举浙西常平李绪乞以见管营田拨归本司，同常平田立官庄，梁克家亦言户部营田率为有力者下价取之，税入甚微，不如置官庄岁可得五十万斛；明正统五年正月令六部都察院推选属官领敕分诣两畿各省府州县立预备仓，发所在库银籴粮储之，军民中有能出粟以佐官者授以散官、旌其门，并载刑部郎中刘广衡来浙偕右布政使方廷玉、按察副使王豫按行嘉兴郡邑，劝输各縣得谷自四万余至一万数千石有差，建仓分储，名亦不同，并刊碑记详各仓下；嘉靖初谕德顾鼎臣乞急复预备仓粮以裕民，乃令有司设法多积米谷，府积万石、州四五千石、县二三千石，既又定十里以下万五千石累而上之八百里以下至十九万石；明万历二十四五年均建四镇常平仓，二十六七年分建各社仓于乡约所，详各仓下。国朝事例部分，载康熙四十九年浙江巡抚黄秉中疏请照江南开例捐监积储，杭嘉湖各捐米十万石或谷二十万石，客米来浙路远价稍贵，捐纳数目应量为酌减，部议题准如例；六十年十二月户部覆准将浙江六十一年起运六十年分杭嘉湖三府属应征漕粮内均派截留二十万石分发各府收储；六十一年浙江巡抚屠沂疏称浙省屡被灾荒，捐谷不敷赈济，截留漕米尽数动赈，复动新漕，请照河工捐例米石数目无论外省本省俱准于杭州永济仓捐纳补足，后分别州县于常平仓收储備赈，将杭嘉湖三府各收十万石之数拨补满足，部议覆准。雍正四年覆准浙江杭嘉湖等府动司库银十万两买谷分储；八年署浙江布政司粮道朱伦瀚详定通省州县现在存仓谷石案大中小三等计算，大县三十县查现储谷自一万余石至一万四千余石，中县三十四县现储谷自一万至一万一二千余石，小县十一县现储谷自七八千至一万余石，均计存仓多寡不甚相悬，积储亦未为足备，应动支银二十万余两分别大中小三等均匀分派给领买储，大县每县添派储谷八千石，中州县每县添派储谷五千三百石，小县每县添派储谷二千八百五十石，至于各属所需建造仓厫应照上年之例每间准动银二十两，如杭嘉湖绍四府不产木植者每间储谷五百石。雍正五年浙江巡抚李卫题称杭嘉湖三府产米不敷民食，向藉外省之米接济，上年动银十万赴川买米运浙以备平粜，三府属冬春雨水过多米价稍昂，川米到时分发杭嘉湖三府减价平粜，城乡市镇偏僻地方无不周遍，惟是浙省向食客米，若官米充足则民米价高，发出减粜，如民米平贱即行收储以备不时粜卖，今再请于粜米归款银内借动五万两仍赴购米以为储蓄之备，部议覆准；十一年浙江道监察御史翁藻奏称浙西杭嘉湖等府地狭人稠，藉商贩接济，偶遇客米稀少价值顿昂，若得多储官米备粜庶可平市价而裕民食，请每年于秋成前视年岁之丰歉酌定米数多寡预行题明，借动库项遴员于湖广等省采买分储，一值价昂即减价平粜，较之买价应有盈余，如递年发粜积有盈余银两遇歉岁减价粜卖即以盈余抵补所减价值，部议覆准，仍将采买及平粜价值每年于岁底分晰造册报部。雍正十一年五月初九日钦奉谕各省州县设立社仓原以便民济用，若遇应行借给之时，该州县官一面申详上司一面即速举行，方可以济闾阎之缓急，必待督抚咨请部示而后进行，往返动经数月，小民悬待维艰，仍不免重利告贷之苦，着该督李卫酌量定例变通办理咨部存案，嗣后遵照施行。乾隆八年题准浙江各属买储仓谷如粜三粜四尚有存七存六，又经粜三粜四尚有存四存二，于年终盘察时照存储一年二年例开报气头厫底，三年全数出粜毋庸开报；第一年气头谷三合厫底一合开报四合，第二年气头六合厫底二合开报八合，共开报谷一升二合，年终报部察核；十一年覆准气头厫底谷浙省之例九成八成者每石减价银七分，七成六成者减一钱，五成者减一钱四分，委官勘明发卖造册报部察核；乾隆八年覆准浙江拨运仓粮陆路每石每里七毫，险路一厘五毫，水运官塘大河每石每十里一厘，小港浅窄处每石每十里一厘五毫。嘉庆四年八月二十一日钦奉谕社仓原系本地殷实之户好义捐输以備借给贫民之用，近来官为经理大半皆藉挪移，日久并不归款，设有存余，管理之首事与胥吏亦得从中盗卖，倘遇歉岁颗粒全无，以致殷实之户不乐捐输，老成之首事不愿承办，是向来良法徒为官吏侵肥，亦应一律查禁，并着各该督抚等将各省社仓仍听本地殷实富户择其谨厚者自行办理，不必官吏经手，以杜弊窦而裕民食；各该督抚务须董饬所属实力奉行，如前项弊端即行据实参奏，倘仍视为具文复蹈前辙，一经闻或被科道参奏，必将该督抚重治其罪。五年七月二十二日准户部咨行浙江司准陕西司据陕西巡抚咨据布政司呈称查社仓米石原系本地殷实之户好义捐输以備借给贫民之用，查乾隆三十七年以前本系民间专司管钥，其每年出纳则由地方官经手，凡遇新旧交代以及年底题报案内取结豁免，今因奉准部议钦奉谕旨依议并通饬各省一体遵照办理在案，兹奉令将各省社仓仍听本地殷实富户择其谨厚者自行办理，不必官吏经手，以杜弊窦而裕民食等因，遵查各属社仓乾隆三十七年以前虽系民间自行管理，惟查社长中贤否不一，倘有刁劣之徒藉此侵蚀，地方官不能稽查，日积月累米石悉被侵亏，势必致徒有社仓之名与小民仍无实济，应请嗣后令社长于每年岁底将出入储欠数目造册结报一次，地方官转报上司查考，毋庸造册报部以归简易，并严饬地方官嗣后毋许差役催查，其出纳一切听民自便，如此分别办理则官吏不得侵肥索扰，而社长亦无亏挪之弊矣，并请即自嘉庆五年为始遵照办理。又载谕御史卞士云奏请饬直省严核常平仓储以備缓急一折，各直省州县设立常平仓谷原以预筹民食，果使仓储充实，偶遇水旱偏灾急需赈济何难取之裕如，乃近日存仓谷数多不按时据实报部，或因公动拨领价后仍未买补还仓，或交代有亏接任时只凭虚账报数，迨至上司查办则按照部价将银贮库辗转流抵谓之谷价，又复不免侵用，间有声请平粜名为存七粜三而不肖州县每至隐射格外多卖，如遇水患甚或捏报淹浸，种种积弊相沿，着各直省督抚严核各州县常平仓实贮数目，令其加具印结申送按时报部查核，如遇缓急之需即由该督抚随时声请动用，务将交代虚收存银流抵等弊永远禁止，所有旧缺仓谷即行赔补，毋许再有新亏。同治十二年浙江巡抚杨昌濬奏称同治三年正月二十九日奉谕为政之要首在足食，各直省州县设立长平社仓，国家承平留以备凶荒之用，一旦有事恃以为缓急之需，所以为未雨绸缪之计者法至善也，嗣后各省常平社仓责成督抚大吏认真整顿，废者复之，缺者补之，随时稽查，官仓民仓未动之谷不得变价提吊，至于仓谷已缺绅民捐资弥补者尤应加意保全，务使仓谷丰盈以期有备无患；维时省城初复事无就绪未及筹办，迨同治四年夏间升任藩司蒋益澧以固本必先足食，安居不敢忘危，浙省自遭寇乱，公家之储蓄成灰，百姓之盖藏俱罄，亟应预筹储備为固本足食之计，议于每包丝捐洋十六元内提出一元专为买谷之需，经前抚臣马新贻批准照办，臣在藩司任内亦照案采买，并于省城仓廒故址建复存储，嗣因省仓存谷已有成数，复经升任抚臣李瀚章札饬外府各买谷万石存于郡城以備属县不时之需，历年积少成多，截至现在止省仓存谷二十万五百余石，省外各府嘉兴、湖州、宁波、绍兴、台州、金华、严州、衢州、处州共存谷九万八百二十七石零，约计每府万石，皆存郡城常平仓归该管知府经理等因奉朱批户部知道。此后分县记载嘉兴县、秀水县、嘉善县各仓：嘉兴县常平仓五所，一在接官亭、一在王店镇、一在新丰、一在钟带、一在新行，明万历中知县陈儒建，并引朱廷益记略、张朝瑞常平仓议；县治后碧漪坊乾隆二十一年知县张元文请建厫房四十八间，中为官厅，前大门，嘉庆十二年知县陆玉书、道光三年知县王维堉、十五年知县江思濬先后移添建，今俱毁。嘉兴仓、军仓、子粒仓、济众仓、众仓、预备仓、社仓、民仓、便民仓等，各有建置、重修、添建、毁废记录。秀水县平仓四所，一在陡门、一在濮院、一在王江泾、一在新城，万历二十三年知县李培建，引吴宏济记略；崇真仓、花围仓、预备仓、义仓、社仓、便民仓等，亦详其建置兴废。嘉善县常平仓四所，明万历二十四年知县章士雅创建，一在风泾镇、一在千家窑镇、一在王带镇、一在斜塘镇，俱仓厅左右为社学，引章士雅议；广济仓、太平仓、预备仓、社仓、便民仓等，亦载其沿革。本卷以仓储制度沿革与嘉兴府属各县仓厫建置为中心，既有历代诏令、奏疏、部议、谕旨的摘录，也有各县仓厫的名称、位置、间数、储谷数、修建与毁废情况，兼收碑记、记略、议论文，是研究清代嘉兴府仓储体系、常平社仓运作、漕粮截留、捐监积储、平粜赈济以及地方仓厫兴废的重要方志资料。本册为光绪四年刊本，卷十五卷端题“嘉兴府知府善化许瑶光重辑”，对研究光绪《嘉兴府志》仓储门的编纂体例、史料来源与嘉兴府仓储制度的地方实践均具参考价值。本次仅见前20页，卷首序跋、凡例、纂修职名、其他卷帙及牌记、钤印等信息待补，后续内容待补。