福惠全书三十二卷 第一册

本书为清代黄六鸿所撰《福惠全书》三十二卷本之第一册，本次OCR所见包括封面、牌记、自序、凡例及总目等，是了解全书编纂旨趣、体例结构与内容范围的重要部分。封面题“福惠全书”“石浦觉庵授编”，牌记称“光绪癸巳孟夏新雕板藏京都沙土园书行文昌会馆”，可知此本为清光绪十九年（1893）京都沙土园书行文昌会馆刊本。卷首自序详细解释书名“福惠”与“全”的含义：作者认为“福者言乎造福之心也，惠者言乎施惠之事也”，在上者必先存造福地方之心，而后能有施惠百姓之事；“全者统一州邑之政而皆具是也”，州邑之政大而钱谷刑名、教养风俗，小而建制修举、科条庶务，靡不欲利兴而害除，自捧檄莅官及及瓜受代，靡不欲谨始而慎终。作者又强调州邑虽为蕞土、牧宰虽为微员，但州邑为天下之分，牧宰存造福之心以施惠于百姓，则一州邑蒙其福，天下州邑皆蒙其福，天下之民皆在造福施惠之中。序中还述及国家考课兴廉举卓、荒歉赈济、水旱蠲免、巡行察省等政，以及地方有司贪黩、部寺绳例、心攫利欲而无慈惠之怀、治乏精明而鲜区画之当等弊，并自述在郯东二邑任职、读礼量移、御试授谏垣、因病乞假南归、口授童子成书的经历。据自序，全书“自筮仕以迄升迁为部一十有四，自谒选以迄辞上官为条二百一十有九，于钱谷刑名之大又分晰为条一百一十有九，每部首缀以总论，部条之总论凡四，余论凡五，说凡五，为卷三十有二”。凡例进一步说明编纂原则：是集惟详于州县之事，盖州县上承钦部宪件、下理民情，钱粮则地丁漕杂徭产、编审清丈，刑名大而命盗逃奸、小而款蠹杂犯；保甲为弭盗逃、戢奸宄、安善良之要术，故特表而出之；觐计祀祈宾饮旌崇诸大典关乎忠君奉职、尊贤励俗，故不敢与庶政同条；教养之事为治之本，故恭奉讲读谕为立教之首，设义学、讲学、课艺之类继之，劝农功为致养之源，修水利、垦荒田、敦节俭之类继之；荒政为备灾至计，邮驿为冲剧深累，故次教养而并列；谒选、之官、卸事、升迁诸条以类相从，而最要者在莅任之交盘、升迁之受代，故言之独晰。凡例还提出“一事有一事之法，一法有一法之利与弊，善行其法务在剔弊而兴利”，并以钱粮、编审、清丈、人命、盗逃、保甲等为例说明剔弊兴利之道；又强调牧宰治州邑如主翁治家，大事经心、琐屑亦须留意，艺果木、植桑榆、禁淫祀、严邪教、礼耆德、恤孤贫、立义冢、平治道涂、建立坊铺、修葺馆署、严饬关津、禁溺子女、育养婴儿、禁止妇女烧香、凌锢仆婢等事皆于政教风俗煞有攸关；刑名较钱粮尤重，故于命盗逃奸等狱审鞫不厌烦琐，务期必得真情，问拟须别重轻，务期吻合律例；居官以清慎勤为要，是集每条谆谆致意于慎；旧刻诸集多以文告判牍擅长，而此书所难在每事必得其情理之是非、必审其行为之可否，故一切未敢滥收，惟采潘月山《未信编》指陈事理深中利病者，间附作者在郯时一二看详禀示。总目显示全书分筮仕部、莅任部、钱穀部、杂课部等，筮仕部卷之一列访风俗、募家丁、延幕友、上任吉期、画凭领凭、脚色供领印结状式、立号簿、辞朝、治装、起程、途中、取荐托等；莅任部卷之二至卷五列总论、投到任禀府式、发到任示式、入境斋宿、到衙门祭文、出堂规、受印、谒庙行香、设内外号簿、上司公文批、审词簿式、定买办示式、发各告示、驭衙役、饬役示、谨关防、亲查阅库仓监仓、城池驿局、考经承、查交代法、览志书、考代书、革陋规、申缴门簿、忍性气、远博饮、戒躁怒、交接寅僚、管官承事、上司到任参谒、待绅士、谨佥押、清号件、酬答书札、待游客、文移诸式、用印式、详文赘说、禀帖赘说等；钱穀部卷之六至卷八列催徵、查实徵、佥粮里、总书、点库吏、仓书、遴收役、裁革、别儒宦、三连票式、流水收簿、流水日报簿、定催徵法、甦排落甲、长单式、滚单落户、顽总催说、革保歇图差、革官眼匠、地丁搭钱、比较、比限说、立比簿、比簿限单式、截票免比、截票式、摘拿顽户、完粮奖励、杂项併卯、徵比余论、拆封、併簿、贮银、解给、立解支簿、立解支两截簿式、比批簿、填解批、验掣批、严小批、粘批收、严管解、支放缓急、漕项收兑、输粮便民、仓收陋弊、粮米派兑、米色刁难、严勒开帮等；杂课部总论下列颜料匠班、当税等。本册虽仅为前20页，但已可见全书以州县行政为中心，兼及钱粮、刑名、保甲、教养、荒政、邮驿、典礼、风俗等政务，体例详密，既有总论统摄，又有条分缕析的操作规范与文移程式，体现了清初地方官箴书与政书相结合的著述特点，对研究清代州县治理、地方行政运作、官箴文献及法制史具有重要价值。本次仅见前20页，后续内容待补。