从政遗规二卷 第二册

《从政遗规二卷 第二册》为清代陈弘谋辑录的官箴文献，本次处理对象为第二册，前20页对应卷下，卷端题“从政遗规卷下”，署“粤西陈弘谋榕门编辑”。本册以“遗规”为名，汇集前人有关州县治理、巡方察吏与居官功过的规条、约令和格例，供地方官员取法自省，是清代官箴书中的重要一种。

本册首先收录《高忠宪公责成州县约》。篇前有“弘谋按”，说明所列条约皆州县必有之事、士民切望于官者，能事事从民生起见，则有一番措注即流一番福泽，故采其尤要者著于编，使君子时常借以自镜。正文先论天下之治端本澄源，必自上率下、自下奉上，朝廷膏泽惟州县始致之民；州县贤则民安，州县不贤则民不安。又言天下州二百二十一、县一千一百六十六，不能尽得贤者而用之：贤者视君为天不敢欺，视民为子不忍伤；其次有所慕而勉为善、有所畏而不敢为不善；其下则不知职业为何事、法度为何物，恣其欲而已，是民之贼。故为政者当拔才贤、除民贼、约中人于法。以下逐条列约，包括课农桑须中心诚恳、开民衣食之源，赏勤警惰，毋徒事虚文、差人下乡反滋民害；兴教化须自身而出，敬以持身、廉以励操、肃以御下，彰善瘅恶，表孝子顺孙义夫节妇，尊礼乡绅耆德，稽考经明行修者闻于巡按御史疏荐，不孝不悌及伤风败俗者置之法；育人才则朔望临学宫，以圣贤明训教诲诸生，令读四书五经、《小学》《近思录》《性理纲目》以端心术、正识见；乡约须以诚心行之，敦请邑中德行乡绅或孝廉贡士为民钦服者主事，设记善簿、记恶簿、改过簿，许令自新；社学务选教读得人；学宫及境内古先圣贤、祀典山川祠宇敝坏者即时修理，扫除洁净，关锁祠门，不得容人堆积杂物、坐卧作践；积贮为民大命，必须随宜设法，使一县积谷足备一县赈济；社仓为救荒良法，劝缙绅名家自造仓廒、自放自收，量人户种田人口多少以二分起息，青黄不接时借贷，二三十户连名保借，欠者同保摊赔，小荒减利、中荒捐利、大荒连本米下熟征催，官府给印信文簿以究治奸顽；境内荒芜田土竭力开垦，流移人民竭力招抚；陂池宜浚、圩岸宜筑、城垣颓塌、桥梁毁坏及时整理，高原污下所宜树木及时种植；养济院须审实给面貌木牌，不时查核，革留分明，男妇犯重罪、游荡倾家及有子孙婿侄可养者不得混收；极贫待毙之民每岁动支预备仓谷，城中四门择寺观宽绰者设厂煮粥，每人米五合，自十月十五日至正月十五日止，孤老有粮不许混冒；钱粮为县大事，秋冬之交先算定分派由帖，使小民先知办纳之数，征粮总立一簿，算定人户额田数、田粮数、均徭里甲条鞭数，分为十限，每月限完几分，比较只用此簿，不得别立第二簿，完欠俱用实写，不得用浮签，民间依限完者不听比，过限不完方拘其尤者比责，须分全欠零欠；无情之词十无一实，县官贪取罪赎辄多准词，致原被两家同归于尽，当劝化令勿轻讼，事涉伦理而无大故者焚其状词，其他无关系者概勿听；人命状词尤不可轻准，在城告人命者县官即至其家相验审问四邻，诬告者重惩，情真者方准，在乡者必令带尸到坛、带四邻到尸所然后投状，县官即到坛中相验审问；勾摄止差里长，非真正强盗人命巨恶不得滥差皂快下乡；妇人非犯奸及人命及被公婆夫男所讼俱不许轻犯罪人勿得轻送监铺，致染瘟疫及为牢头索诈；吏书门皂暱之纵之皆县令，众胥役分其利，一县令受其名，所宜猛省；善人者一方元气，孝子悌弟、仗义好施、终身自守不作非为者须访实书其所长，遍额表门，免杂泛差役；恶人如天罡地煞打行把棍之类访首恶重治，籍之于官，禁其党类；讼师教唆起灭破民家坏民俗，当访实榜名于申明亭，审出刀诬词状，追究写状之人并拿重治；刑杖竹篦不得过重，务要削平棱节，不许打在一处、打腿湾，拶指不得过两时，非强盗人命不许轻用夹棍，敲杖不得过三十；堂上须肃清，不得容吏书皂快门后拥立左右；每日所行事立簿逐件登记，完者勾之，一月内事必于一月内了；私衙要关防严密，防妻子僮仆亲戚交通衙役私出官票暗骗民财；县官乡里亲戚不得容留寺院说事得财；本县每日供给照时价给现银与市民两平易买，不得倚官减值亏短赊欠，不得纵容买办人索取铺行钱物；各役工食按季放给，不得预放扣减；生辰令节不得受礼物以长奔竞；不得称贷富室及至富室监生家饮宴；上司铺陈往往借用当铺、派粮长借办，极为扰害，须本县节省公用置办，著库吏收领封贮；保甲所以弭盗安民，须着实举行、周密防备；盗贼地方大害，必有窝家与捕快交通，当密访窝家及通盗捕快置于法，有生发即严捕擒获；强窃盗到官县官即刻自审，勿轻用刑，只严急起赃，赃真然后具招，勿轻信扳诬而容捕快先拷，勿先发佐贰审问；赌博为盗贼之源必须严禁，开赌者责两邻首告，不首同罪；娼家为盗贼之薮，不许容留城内居住，两邻不首同罪；州县官表率一方宜先节俭以挽侈靡之俗，宴会名刺不可视为小事；民间渰杀子女最伤天地之和，有犯者重治，四邻不首同罪。

其后收录《傅元鼎巡方三则》，篇前有弘谋按，论大吏以一人耳目察数十百人贤否，地远势隔，视听难周，若托密访于私人、采虚声于道路，则狙诈百出、传闻异词，故傅公三则因其事所必有、揆其理于不可易，不事揣测钩距而光明正大，自无遁情。三则一曰因文：属吏谒见必有谈吐，文移必有论议，就中细察，有据理据势明白直截者，有不吞不吐骑墙两顾者，有一问即对条畅无隐者，有再问不答沉吟含糊者，有实见为是虽违众而必争者，有中实无主一经驳而遂靡者，此中察吏可得十之五六；二曰因人：巡方时经过阡陌，省视佳山水，暂一登临，不拘耕牧樵渔，霁色与言，问年成则可次及催科，问道里则可次及勾摄，问保甲则可次及佐领，问乡约则可次及官师，未有大贤而百姓不极口者，未有大不肖而百姓不攒眉者，此中察吏可得十之七八；三曰因事：揽辔入境，客一流览，桥梁道路亦王政所关，置邮见其精神，城池见其保障，学宫见其文教，器械见其武备，仓库见其综理，养济见其慈惠，实做者自与虚应者有别，浑坚者自与妆点者殊科，见任去任悉无遁情，此中察吏百不失一。

本册又收录《袁了凡当官功过格》。篇前有弘谋按，论居官者论法为赏罚，论理有是非，功过即所行之是非；功过格举官司应兴应革之事条分缕析，即其得失轻重以定功过多寡，居官者每日一举一动非功即过，返观内考，无刻不在功过之中。正文分功格、过格，功格又分吏、户、礼、兵、刑等类，列“能为地方兴利除害使百姓永受实惠算千功”“劝戒同僚行善止恶以事之大小算功”“劾去府州县贪酷正官一员算千功”“催征有法劝谕乐输不烦敲扑而钱粮毕办算千功”“审编里役差遣均平使合县受福算千功”“清核地亩钱粮井井有条使里胥保歇不得欺隐包侵致累小民算千功”“遇大灾大荒能早勘早申力请蠲赈设法救活多命算千功”“阐明正教维持正法使圣贤遗旨灿然复明于世功德无量”“表章先贤旌举忠孝一事算百功”“力行保甲亲编亲审不致扰民而邪教奸宄自息算千功”“凡听讼能伸冤理枉按事之大小算功”“鬬殴人命或故或误为首为从细细分别立时亲检定罪不致游移出入于连无辜算千功”等；过格亦分吏、户、礼、兵、刑等类，列“地方利病绝不留心置民生疾苦于度外其过无涯”“地方利病明知应兴应厘不肯出身担任一味推卸图便己私罔知民隐图便目前罔计永远算千过”“催征无法任吏书欺隐保歇包侵不能清楚乱拿乱责追呼愈急完欠愈淆使合县不宁算千过”“擅自加派增粮使小民永受赔累算千过”“遇灾荒弗早申请使民心不安上泽不究算千过”“祭祀不敬谨水旱不祈祷及祈祷不尽诚惟以虚文塞责算百过”“考较不公使孤寒不得上进一名算百过”“纵容左道惑众及聚众赛会不行严禁者算百过”“不禁溺女恶俗赌博为非及屠宰耕牛者算百过”等。全书以条目形式将州县行政、教化、钱粮、刑狱、保甲、赈济等事务纳入功过核算，体现清代官箴书“借以自镜”、劝惩官吏的编纂宗旨。此本为清道光二年刊本，传统线装，卷端及版心保留“从政遗规卷下”等信息。本次仅见前20页，后续内容待补。