救荒全书

《救荒全书》为明代祁彪佳所撰荒政专书，源文件标注为“清沈氏鸣野山房钞本”，本次仅提取前20页。前20页为卷之七目录及正文，卷七以“当机章”为总纲，标“凡二十六则”，目录列巡行、安众、勘灾、报灾、重都、重乡、救水、救旱、戒缓、戒烦、杜侵、慎发、择人、隆任、恤劳、炤价、劝富等目，正文所见则依次展开“当机之一巡行”“当机之二安众”“当机之三勘灾”“当机之四报灾”等条。全书体例并非单纯条陈救荒原则，而是每一目下多设“案”“议”“谕”“例”“诏”“疏”等细目，广引前代至明代救荒事例、律令、诏旨和臣工奏疏，再加以按断，呈现出资料汇编与经世议论相结合的荒政文献特征。

“巡行”条强调有司不应安坐堂皇、专以催科讯谳为事，而应亲历阡陌、周知民隐。正文引“钟化民救荒中州”事，记其散赈时“必正官下乡，亲身查核，防冒破，给印票，定时日，公出纳”，又选廉能推官及府佐“昼夜单骑，连给稽核”，星驰遍察，尽革舆卫，素服驰巡，随地拊询饥民，并预使父老与饥民各书“何利当兴，何弊当革，官吏豪猾有无侵克”等情，名曰“拾遗”，以便兴革处分。其后附“巡行之议”，引祁彪佳议越城赈事，称“各坊赈各坊，各村赈各村，即以各坊护各坊，各村护各村”，认为此办法“俱已行之有效”，但山僻远乡尚须责成现年司事者，从重治其舞弊。“安众”条引成化间陕西饥荒时巡抚郑时于赈济之外每朔望至文庙行香、令诸生讲书，以“儆省以遵王之义”来安定人心；又引山东督理荒政御史过庭训之议，主张按灾伤轻重、饥民多寡剂量银米分布各州县，晓谕饥民在本乡村静听分赈，不得轻信扇惑、聚众陈诉。“勘灾”条先列洪武元年谕、宣德五年敕谕、正统十四年谕、天顺七年谕等，继列《大明律》关于水旱霜雹蝗蝻灾伤勘验不实、以熟作荒、以荒作熟、增减分数等弊的处罚条文，又列永乐二十二年令、弘治五年右都御史白昂言、嘉靖十六年题准、隆庆二年河间广平等府灾伤勘赈等例，并引宋高宗建炎二年诏、宋孝宗淳熙八年诏，以及苏次参权安乡县“令典押将县图逐乡抹出，全涝者用绿，半涝者用青，无水之乡用黄”的图绘勘灾法、袁燮为江阴尉“每保画一图”的保图法，附祁承爍“如此方是置四境于眉睫之间”的评语。其后又引宋吴中大水时谏官请验考诉灾者、给事中范祖禹封还章奏事，唐陆宣公贽疏、宋孙觉疏、宋朱文公疏、嘉靖十一年户部题疏、巡按浙江御史王范疏等，详陈勘灾、蠲免、改折、缓征之法和弊端。“报灾”条则强调“勘之宜详”之外“报之宜速”，列洪武二十年青州旱蝗有司不以闻、永乐五年上谕、洪熙元年谕、洪武十八年令、洪武二十六年定、成化十二年令、弘治十一年令、万历九年题准等，并引河南巡按御史高名衡疏，说明报灾过期、匿灾不报、勘灾不实等弊。前20页所存卷七内容，集中讨论了救荒过程中巡行、安众、勘灾、报灾四个关键环节，兼及重都、重乡、救水、救旱、戒缓、戒烦、杜侵、慎发、择人、隆任、恤劳、炤价、劝富等目，体系颇为完整。

本书为清沈氏鸣野山房钞本，非明刊原刻，前20页保留卷七目录及正文，行款、异写和OCR讹误较多，但大体可读。钞本形态说明《救荒全书》在清代仍有传抄流传，沈氏鸣野山房为清代著名藏书、钞书之家，此本对考察本书的版本源流、清代荒政文献的传抄与整理具有实物参考价值。书中广引历代荒政诏令、律例、奏疏和救荒实例，尤其保存了钟化民、郑时、过庭训、杨嗣昌、高名衡等明代官员的救荒议论和措施，对研究明代荒政制度、地方赈济实践及经世文献编纂具有重要史料价值。因本次仅见前20页，全书卷数、其余各卷内容、是否有总序及凡例等尚待后续页面补充核对。本次仅见前20页，后续内容待补。