义仓奏议不分卷

《义仓奏议不分卷》为清代乾隆时期直隶义仓建设相关奏议、谕旨、规条及图说汇编，卷首所载主要为方观承任直隶总督期间关于义仓经理、告成、绘图、定规等奏折。据OCR前20页可见，全书以义仓制度为中心，详述义仓设立缘由、劝捐办法、建仓择地、典守出纳、积息盘查、煮赈散穀等事项，并附有义仓图凡例及直隶各州县卫建仓数据，是研究清代荒政、仓储制度及直隶地方治理的重要文献。

书前首先载方观承“奏为经理义仓告成绘刻全图恭呈事”。奏文追溯义仓源流，称《周礼》遗人之掌、隋长孙平义仓之制、唐宋递相遵仿，至朱子社仓规画益详；强调义仓以乡村分贮、民自为守为便，可随时敛散，使吏胥难以滋弊。又述乾隆十一年十月特降谕旨，令地方大吏乘时劝导，方观承先于直隶布政使任内与督臣那苏图酌议规条，劝捐必先建仓，建仓必先绘图。后其擢任畿辅，复申前令，按道里均齐，于四乡酌设仓座，自三四区至十八区，择烟户稠密、形势高阜之处建仓，使附近村庄相为附丽。奏中统计直隶新旧义谷共二十八万五千三百余石，图与仓先后告成，州县卫各具一图，计图一百四十四，合一百四十四州县卫，共村庄三万九千六百八十七，建仓一千有五区。所刻各州县卫仓图汇编成六轴，连同义仓全图十四册恭呈御览。乾隆十八年二月十九日奏，本日奉硃批“知道了，图留览，钦此”。

其后又载“奏为详酌义仓规条恭请圣训事”。此奏称乾隆十一年十月十一日钦奉谕旨，义仓为急公慕义之人当米谷有余输仓备缓急，应饬地方官善为鼓舞劝导，以足仓储。前督臣那苏图陆续劝捐并酌筹善后事宜六条奏准通行。方观承复就直隶各属义仓普律告成后应行增损者覆加酌定，删汰旧议中动项建仓、赁房收贮及仓正副三年无过题请议叙等条，另将仓房规制、修葺、出纳、收掌、盘查等项厘为五事十七条，缮摺恭呈御览。乾隆十八年二月十九日奏，本日奉硃批“诸凡周详，要在实力行之，钦此”。

书中“义仓图凡例”详细规定绘图尺度与建仓原则：每格以五里为准，图内附仓村庄俱注明至仓里数，图载一州县大小村庄，境内山川惟有关眉目者绘入。凡例列明附仓村庄距离：十五里内者三十三县，二十里内者七十三州县，二十里及二十余里者三十三州县卫，三十里内者三州县，四十里内者二县。又载特殊地区处理，如涿州三坡二十三村以樵炭为业、天津羊回等十四村及盐山狼坨铺等七村以鱼盐为业，皆存村名而无庸建仓；宛平、涿州、房山、淶水等山径辽远者，于分界处注明里数；境内大川如滹沱河、永定河，附仓村庄不取隔河为近，以免劳涉；境外村庄稠密应建仓者，如开州陈家楼等四十六村坐落东明县境、长垣天鹅坡十三村坐落山东曹县境，俱另为界画置仓；境外村庄稀少者，则附入邻近仓。凡例还说明热河道属、口北道属多伦诺尔、张家口、独石口等厅，系内地农民出口佃种，与土著有间，无庸建仓。最后统计直隶省直隶州六、府属州十六、县一百二十、卫一，共一百四十四州县卫，总计村庄三万九千六百八十七，建仓一千五区。

“义仓规条”部分列择地建仓、劝捐分别奖励、典守择人、出纳积息、收掌盘查晒晾等五事。择地建仓主张仿朱子社仓之法，每州县卫择大村集镇酌建仓廒，自三四区至十八区，令四面村庄在十五里及二十里之内，山程海滨亦不出三四十里；仓房以瓦房三间可贮谷千余石，周以高垣，门额题某村义仓；捐输工料建仓者折照谷价奖励。劝捐分别奖励规定捐谷十石者给花红，三十石以上奖匾额，五十石以上递加奖励，至二百石给九品顶带，三百石给八品顶带，四百石以上给七品顶带；近京五百里内旗庄正身愿捐者照民人例奖励。典守择人规定每乡谷数五百石以内立仓正一名，千石以上添设仓副，于乡耆中公举端谨殷实之人，免其差徭，不得引用生监；仓正副三年、六年、十年无过分别给匾奖励，徇私侵蚀者革惩治罪赔补。出纳积息规定每年青黄不接时分半出借，三月下旬开仓，每户自数斗至二石为止，游手不事生业之人不准借，通一村无捐户者不准借；秋收后十月内还仓，收成八分以上加一收息，六分七分免息，五分以下缓至次年秋后分别加免。每仓置斛斗升各一，照部颁成式用铁叶裹口印烙。息谷以丰年之入每百石收息十石，其中一石为仓正纸张饭食，一石为仓谷折耗，一石为铺整之资，其余七石除仓夫工食外存作修建仓廒之用。收掌盘查晒晾规定仓锁钥匙春借秋还时发仓正收掌，平时缴存州县署；州县官每岁十二月逐乡同仓正副盘查一次，取具甘结详报；仓正明年满更替亦按数盘量交代。

“增附二条”包括煮赈、散穀。煮赈规定遇岁荒人饥，急出谷碾米，附仓立粥厂，每日散粥一次，先女后男，按大口五合、小口二合五勺计米，石米可食二百余人日；灾重人多义谷不继，则劝富户出粟或认日煮赈。散穀引明臣王廷相之言，主张上中下户捐谷贮仓，凶岁计户给散，先中下后上户，上户责偿，中下免偿；先为粥食极贫，再筹次贫，有田者来岁还仓或宽期二年免息，无田者免偿，官亲临给散。又附劝捐二则，载清苑令周元理轮捐之法，及牧令勤心积贮、于官民常捐之外另筹资益义谷等事。

其后又载方观承“奏为义仓穀数请免具题以符本制事”，主张义仓系民间自为賙恤之举，与积贮在官者不同，输受出纳一切典之于民，官为稽察而已，不应与常社二仓一例彙入题案；请嗣后士民捐输及数应题奖者仍照例具题，其每年续捐谷数并随常社仓奏销具题俱行停免，只令每年一次专摺具奏，次年二月内分晰奏明存案。乾隆十八年二月十九日奏，本日奉硃批“该部议奏，钦此”。后又载乾隆十八年三月初九日准户部议覆，同意方观承所奏，将义仓续捐谷石每年分别管收除在随常社二仓奏销具题之处准其停免，仍令不时查察，如有借端侵隐情弊即行参究，乾隆十八年三月初四日奏本日奉旨“依议，钦此”。末段起载大兴县东、西、南、北、东南、西南、东北、西北里至及县属大小二百二十四村，每二十里内建仓一座，计漕贤村、岳家庄、邢各庄、青云庄、乘育村、金盖村、新堡共建仓七区，显示全书后续当按州县逐一列载建仓情形。

本次仅见前20页，后续内容待补。