淮南盐法纪畧

《淮南盐法纪畧》为清代同治年间淮南书局刊刻的盐法专书，本次仅见前20页，卷首存方濬颐序、庞际云序，正文及目录尚待后补。据方濬颐序，同治十二年正月淮南书局刊行；戊辰冬，方濬颐奉由粤移筦淮鹺，越明年春甫抵任，见《两淮盐法志》自经兵燹版多漶漫残损，亟设局补修；后因有岭南之行，庞省三观营来摄斯篆，谓两淮自行票法，淮北虽有票盐志略，而淮南则缺有间焉，因采咸丰癸丑以后有案可稽者胪缟成书，蕲备他日修志之用。方序指出，两淮盐法之改纲为票，始于淮北，次及淮南；淮南立法不若淮北之善，军兴以来其法益敝。同治初年，曾国藩、李鸿章先后总督两江，于两淮盐法尤加意斟酌变通，至定各岸派额为循环转运，于是票法之中渐寓纲法之意，其大略具见庞际云序中。方濬颐又谓此书一切利弊得失朗若列眉，即两相斟酌变通之意亦藉得所徵考，有裨于鹾政者甚多，岂惟足备修志之用。

庞际云序则详溯两淮盐法由纲运改票之因。其言两淮盐法向以纲运，至纲困而改票，其中因时制宜有不得不然之势。票之异于纲者，纲商有定，票商无定；纲之坏也，由于商人视为自有之利，遂至取巧居奇，浮费日增，销数日绌，商以积困，不得不大为更张，于是改而票法。道光年间淮北初改票盐，轻本裁费，其销大畅，厥后并淮南而改之，而立法未善，不能如淮北之易行；旋值军兴，引地半沦于寇，两淮盐法荡然无存。同治初元，曾国藩督师东下，由皖省以迄江南，积年巨寇以次荡平，淮北票盐既复其旧，淮南之盐亦仍前票法而参以变通：征课于淮，收厘于岸，设督销局以保运商之价，设瓜栈以保场商之价，起于江西，推及鄂湘皖岸。自癸亥年创始，至乙丑年商人挟赀麕至，惟恐不及；继以合肥相国李鸿章酌定各岸派额为循环转运，而票之中复渐寓纲之意，至今遂为定章。序中又记曾国藩再任两江时，以“不派捐、不失信、不急开纲”三事与各商相约，及辛未畿辅大水筹赈，两淮商人愿公捐二十万金而不允其请，为加四万引以酬之，总持不派捐、不失信之说，俾商乐于其利而信于其法。庞际云自述受知于曾国藩二十余年，己巳、庚午间以江南盐道摄两淮运篆，适方子箴前辈修补《两淮盐法志》告成，因自咸丰癸丑以后有案可稽者，与魏大均、金兆槃、姚鸣杰、唐人鑑编而葺之，甫脱稿而衔恤以去，方子箴回任详加核订，进质于曾文正公。同治十二年癸酉孟春，庞际云谨撰此序。本书集中反映清代两淮盐法由纲改票、寓纲于票的制度演变，保存咸丰癸丑以后盐法案牍，对研究晚清盐政、曾国藩与李鸿章督两江时期的财政改革、太平天国后江南盐业恢复及督销、厘金、循环转运等制度均有重要史料价值。本次仅见前20页，后续内容待补。