两淮盐法志 第八册

《两淮盐法志》为清代官修盐法志，本册为第八册，正文起于卷七十一《督销门》“见行票法新章”。据本册内容，自长江梗阻以来，湖南北借食川盐、粤盐，江西借食浙粤之盐，淮南引地尽付沦胥，而淮北又有饷盐之害，官商交困。同治二年江路肃清，盐政曾国藩始规复淮南引岸，反复讨论，厘定新章。淮北则减溢引十六万余引，仅照旧额二十九万余引循环运销，引不增而课反盈。道光末年淮南亦曾改票，其法颇周密，卒之众志不一，小贩抢售跌价，几乎一蹶不振，适值寇乱大起，票法不行。曾国藩深鉴前失，乃设总栈以保场价，设督销局以保岸价，整轮挨售，皆以大员综其事，二十年来国课充盈。本册详载“淮南票法新章”：同治二年八月盐政曾国藩核定淮盐西岸认运章程八条。第一条泰州设招商局，先办江西口岸，每年定运十万引，以六百斤成引，分春秋两纲，无论官绅商富悉准赴局具呈认办，以五百引为始，愿多者听，少者不准；挂号后限一月内领照开江，逾限注销；每纲认足五万引即行截数；刊三联护照。第二条江西设督销局，规复引地以保价缉私为要，在江西省城设局，专理售盐定价扣釐缉私等事，盐船抵岸挂号后按先后榜示局门挨次发售，不准争先压后，亦不准私相授受跌价抢销；每百斤定价库平足纹见银三两五钱，不准短少，畅旺时提价，滞销时减至贱以三两五钱为止以保商本。第三条三处截角查私，每引六百斤外加卤耗六十斤、包索三斤半，分装八包，每包连包索重八十六斤，由泰州抽查过称截第一角，运至安庆截第二角，运至湖口截第三角；包外夹带私盐，本商及船户水手照贩私例治罪。第四条加重邻私釐税，江西十府例行淮盐，近年为粤私、浙私、闽私侵占，应重税邻私，闽盐每斤征钱八文，浙粤盐每斤各征钱十二文。第五条计算本利各款，详列成本、售价、扣釐、给商本息等。第六条补完各处釐金，初次起运暂缓完釐，到江西销售后由西局汇总扣出，分解各军。第七条商运官运画一，新章重在商运，无论官运营运总应与商贩一律办理，不得再立营运饷盐名目。第八条沿途并无艰险，自克复九洑洲后长江肃清，商船畅行，派炮船护送，不得需索留难。其后又有同治二年十月盐政曾国藩札，严禁空占引额、转卖根窝帽子头，分立限期。又载同治二年十月核定淮盐运楚章程八条，湖北每年定运十六万引，湖南每年定运八万引，分四季起运，每季四万引；设督销局，四处截角，加重邻私釐税，计算本利，补完釐金等。这些章程系统反映晚清两淮盐法由纲盐、票法到督销制度的演变，涉及招商认运、岸价场价、截角缉私、邻私税率、军饷釐金分配等，是研究清代盐政、晚清财政与长江流域经济的重要文献。本次仅见前20页，后续内容待补。