养局案记

《养局案记》为清方观承编，清乾隆二十四年刻本。据本次所见前20页，卷端先录方观承题记，引《周官》保息六养万民之说，谓慈幼、养老、振穷、恤贫、宽疾、安富，而终之以安富，盖司徒之职不能人人而养之，须纾富民之力，使群相喣沬于乡井之中，以佐政之所弗逮。题记又述直省坻邑有养济院、疗病所，内有会养局之设，以广朝廷德意；其始藉提挈于官，其继乐成于众，官与民胥不得而尸其功。数年来道殣之闻，已减于前十八九。乾隆己卯秋，方观承题此，并节录议覆地方生息制子，以明是编缘起。

所录议覆制子称，直隶各属设立留养局，冬月留养贫民；其有笃疾、廪疾及年过七十者，则常留在局。自乾隆十三年以来，通省设局五百六十一处，置备庐、釜、米、薪、衣被、药饵等件，悉由地方官捐项支给，有按年捐费办理者，有成总捐银交商生息充费者。绅士商民人等亦各募义争输，盐当商并皆乐为经理。通计一百四十州县卫厅交商生息之银共四万五千五百余两，取租地一百四十三顷九亩，并详明有案，汇载成册。每年自十月至次年正月四个月内，通省详报路繁者常至千数百人，近年不过百余人。乾隆二十四年闰六月二十九日奉到硃批“知道了，钦此”。

书中又载养局规条，包括设局、建局房、经费、给衣被、收养限期、口粮、经理、医药、棺埋、册籍等项。设局在城市集镇冲途孔道立木牌大书三字，使往来之人皆见，谕令乡地居民遇有外来患病者即安置局内。建局房有购地新建者，有就官房改设者，有依寺庙赁借者，门有草帘，屋有炕，炕与灶连，有疮疡者异处，妇人异室，秋后修葺罅漏，炙炕以除湿。经费银有官捐者，有劝士民乐输者，有裁无置之费改充者，有官物拨入者，皆交商营运收其子息；地亩则有价置、捐施、官地拨入等，或佃种取租，或寺僧自种，均以资米薪之用。给衣被则交冬人给一领，二三人共一被，病者六十以上给袴，有余以次遍及。收养限期始十月初至次年二月止，如其年寒早灾歉，则于九月望日开局，春寒则展至三月望间，随时酌之。大口日给米八合，小口四合，十岁以下为小口，孩不給；大口日给薪菜钱四文，单身者五文，皆听其自食；如聚至数十百人，则煮粥日二次。经理之人有任乡者、任矜监者、任寺僧者、兼委本处盐当商者，惟择其诚实能事者，立奖励之法。又备医药，岁制寸金丹、万应丸之类存局；病殁者官给棺一具，埋于义冢；每局立循环二册，司事者将每月所资人数、用过钱米数详注册报，循去环来，以凭积数。

卷首又列顺天府属，京师广宁门外有普济堂，德胜门外有功德林，门外有育恩堂，普济堂以恤寒独、字孤幼，与各州邑孤贫之养同为敷宣圣泽。普济堂建于康熙三十六年，郡人王廷献；功德林建于康熙四十七年，禅僧元章；育婴堂建于顺治四年，郡人宋世盛。圣祖仁皇帝亲书“膏泽回春”四字以额普济堂，复御制碑文；世宗宪皇帝恩赏白金二千两，赐贫民棉衣；皇上御极之初加赏白金五百两，饬通食粟米以助不足。仁皇帝赐白金千两，宪皇帝赐白金千两，官园地十二亩；育婴堂蒙宪皇帝题额“功深保赤”，皇上加赏两处经费如普济堂数。大兴、宛平二令又各设数局，以期乡闾僻远无漏。其后依次列顺德府属邢台县附城一局海会庵局房十五间，经费有知县徐天球输银、官荒熟地租谷；又列大典县（OCR原文）、宛平县、大城县、涿州、佛山（OCR原文）、怀柔县、宁河县、昌平州等府州县设局、局房位置、经费来源、商领营运月息、岁收息银、租谷等。全书以案记、规条、府州县设局经费为主体，是清代乾隆时期直隶地区留养局、养济、恤贫、荒政与社会救济的重要文献。本次仅见前20页，后续内容待补。