西北水利议

本书为清代许承宣所撰水利政论。卷首题“西北水利議 清 虞陵許承宣力臣著”。全文围绕西北水利兴修的必要性、历史经验、制度设计与财政漕运关系展开。开篇提出“天下无无水之地，亦无不可以溉田之水”，指出古代西北本称沃饶，原因在于沟洫之制未坏，井田制下遂、沟、洫、浍、川层级配套，旱则引川水入洫、沟、遂以抗旱，溢则排水入川以免涝。秦人坏井田沟洫后，后世虽言西北水利而卒不行，或行不久罢，原因在于畏难苟安。作者引虞集之议，百夫长、千夫长、万夫长虽命官给禄，仍不可劝民；脱脱至正间行于河间、保定、密云、顺义，因工价农器牛种悉取给于官，钞法大行，散收相济，故内帑不亏。明代钞法有散无收，故不能以虚名邀实利。又论西北不仅忧旱，亦虑夏秋霖潦奔溃，须于民田相水势所趋，捐弃尺寸以行水，但坏民熟田应厚偿其直。作者建议国家于西北各省每县增设农田官，品级陞转比于县令，以捐纳之数充耕夫、钱镈、牛犊、储种，并偿民田为水道者，五年复其租，又五年核赋额殿最，隶藩司上计部，额满迁，不称职罢。如此则人人自奋，新田可御，熟田享利，下可因农事进身，上可资本富足国。久之西北粟米日增，东南岁漕可渐减。文中详论漕运岁费盐四百余万仅得米四百余万石，民间中岁之直已过之，加折赠耗不与，河漕大臣以下、闸务、治河椿木麻柳薪鬄等费不可胜计。东南秔稻依赖江湖河淮下流，一旦冲激漂土没稼，未可常恃。故主张治上流，开沟洫、筑隄岸、为梯田、濬陂池、用桔槔、设隔埧，有全利无小害，燕豫秦晋齐鲁皆可通行。末辨以武职领农事之非，主张训农非亲民之官不可，三代乡大夫遂大夫皆文臣，有功得迁则自爱勤职，古孝弟力田之科可复。该书版本为清道光辛卯（十一年，1831）六安晁氏活字印本，前5页可见正文及钤印图像。本次仅见前 5 页，后续内容待补。