财政学 法政讲义第一集第六册

本书为《法政讲义》第一集第六册《财政学》，长沙黄可权编辑，清末宣统三年（1911）法政学院印行，封面题“法政讲义第一集第六册 财政学”，内页题“财政学（第六册）”。卷首说明数则，第一则称本班讲义原为日本学者高野岩三郎讲授，高野氏著有《财政学原论》，去岁刊行，与其所讲授大抵相同；因见坊间已有译本，乃译松崎藏之助、神户正雄二氏讲义录（早稻田大学本）以易之。二氏为日本财政学名家，译者之意在使吾国人多得一部书以为参考，故不重行编辑高野氏之作。第二则称吾国财政紊乱已极，整理之道厥唯预算决算，国会不开则议决预算决算之机关不立，财政知识不普及则无由运用监督财政之机关，希望是书流布国中，借以普及财政知识于国民，以为开国会之预备。第三则说明翻译时对政治经济名词的处理原则，不可通者易之，可通者仍之，务求词足以达意，不敢多所损益以失真意。第四则说明财政学中原有公债一部，因由他讲师担任，故从缺略，本班讲授时亦未及，译者未尝研究，不敢冒从事。目次显示全书分三编：第一编财政学总论，含财政之本質、财政之特色、财政与他事项之关系、财政学之本質、研究方法、历史等；第二编经费论，含经费总论、对人对物经费论、货币及实物经费论、内国及外国经费论、经常及临时经费论、宪法上及行政上之经费论、施政及经理经费论；第三编岁入论，含岁入总论、公经济的岁入论（租税论、手数料论、独占收入论、授受于政治团体相互间之收入）、私经济的岁入论（官有财产论、官业论、任意寄附金）。租税论下又分租税泛论、租税各论，泛论含租税之意义、术语、种类、基础、原则、配转、前转、后转、赋课征收；各论含收益税论（地租论、家屋税论、营业税论、资本利子税论、劳动收益税论）、人税论（人头及阶级税论、一般所得税论）、所有税论、交通税论（证券印纸税论、登录税论、取引所税论）、消费税论（消费税总论、关税论）等。正文第一编第一章“财政”第一节“财政之本質”，从人为社会动物又为政治动物说起，论人类共同社会及政治团体之演进，国家为最主要之团体，政治团体有谋社会公共欲望满足之任务；政治团体欲完全其任务，所需用之经济方便不可不收得而使用之，其收得使用依有计画之秩序而行之经济，称曰财政，又曰财政经济。第二节“财政之特色”论财政经济与私人经济之区别：政治团体目的在共同的集合的欲望之满足，私经济以特别报偿为通例，公经济以一般报偿为通例；国家之给付为无形的，难以货币价格估计；财政经济主体为无限的存续；财政经济收支界限不同，国家支出自国家任务范围而定，收入自支出种类及数额而定，私经济收入无制限。第三节“财政与社会生活”论财政与文明进步、国民经济、社会阶级、宪法行政组织、联邦国家关系、外界事情等之关系。本书为清末法政学堂讲义，以日本财政学讲义为底本编译，反映清末财政学知识输入与法政教育的面貌，对研究近代财政学东传、清末法政讲义出版及财政知识普及具有资料价值。本次仅见前20页，后续内容待补。